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金融科技應(yīng)在創(chuàng)新與監(jiān)管上平衡發(fā)展
發(fā)布時間:2018-01-17 分類:趨勢研究
新興科技和創(chuàng)新不僅為市場帶來革命性的變化以及為企業(yè)和大眾帶來新體驗,也為監(jiān)管方面帶來挑戰(zhàn)。監(jiān)管者在推廣市場創(chuàng)新的同時,也需要保護投資者和消費者的權(quán)益,并在兩者之間取得平衡。
中華人民共和國香港特別行政區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長劉怡翔表示,像中國這樣的經(jīng)濟體,市場發(fā)展速度飛快,甚至有些跨越式發(fā)展,往往可以從普通的技術(shù)突然躍升到非常先進的技術(shù),在監(jiān)管機構(gòu)對新興產(chǎn)生的技術(shù)監(jiān)管時,需要保護投資者和消費者,同時推動并積極倡導(dǎo)市場的發(fā)展。
以掀起新一輪金融科技熱潮的區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣為例,香港金融局以及貨幣機構(gòu)已經(jīng)采取動作,在貿(mào)易融資方面尋找區(qū)塊鏈的應(yīng)用,并密切關(guān)注“一帶一路”沿線國家和歐洲監(jiān)管部門的合作。虛擬貨幣尚有幾個問題未被解決,如價格波動大,如何有效防止洗錢及因可用于洗錢的特征而被恐怖主義和有組織犯罪所利用。
目前,不同國家對給予虛擬貨幣不同的態(tài)度,中國完全禁止了虛擬貨幣的交易,韓國正在嚴密關(guān)注數(shù)字貨幣的交易,并稱要加強對它的監(jiān)管;也有些國家愿意為虛擬貨幣的交易提供土壤,如美國允許比特幣在期貨市場上交易。
俄羅斯中央銀行第一副行長什韋佐夫(Sergey Shvetsov)稱,歐洲央行在證券清算方面成立了特別委員會來了解新的技術(shù)應(yīng)用,在俄羅斯的發(fā)展過程中也會積極使用數(shù)字化的技術(shù)。無論在市場上還是在央行內(nèi)部,都要確保市場和監(jiān)管者同步發(fā)展。為此,俄羅斯中央銀行成立了一個特別小組不斷地研究新技術(shù),以便及時對這些新興的金融技術(shù)進行監(jiān)管?!耙驗樗麄兛赡軙S時改變我們對金融發(fā)展和金融市場發(fā)展的看法?!笔岔f佐夫說。
在積極跟進金融科技更新的同時,監(jiān)管者面臨著諸多挑戰(zhàn)。香港證監(jiān)會證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會行政總裁、國際證券事務(wù)監(jiān)察委員會組織理事會主席歐達禮(Ashley Ian Alder)指出,作為監(jiān)管者非常清楚地了解金融創(chuàng)新所帶來積極正面的意義。金融科技的使用可以有效降低支付、交易和清算成本,提高服務(wù)對象覆蓋面,同時也意味著相關(guān)工作職位的減少,監(jiān)管在其中的作用舉足輕重?!敖鹑谛袠I(yè)的監(jiān)管主要是為了給市場注入更多的信心,來應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。”他進一步解釋,金融市場的組織形式,包括這個市場有可能會出現(xiàn)失靈或者失調(diào),都需要監(jiān)管來介入。現(xiàn)在需要的是對這些挑戰(zhàn)進行畫像、描摹、做好準備。
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